2020.04.15
救奶农,不要用“反市场”方式

救奶农,不要用“反市场”方式

 今天

    對殺牛賣牛倒奶的奶農而言,今年冬天格外寒冷,種種困狀見諸媒體之後,行業內外呼籲救助之聲不斷,這讓人感到溫暖。不過令人疑惑的是:現在的方法救得瞭奶農嗎?

    怪圈兒

    1月7日,農業部緊急下發通知,要求各級地方畜牧獸醫部門迅速行動起來,采取有效措施,全力以赴協調處理“賣奶難”。這是政府的聲音,仔細分析,雖未明言,可動員乳企把奶收下顯然是最核心的東西,無論如何,總需要買單的人。

    此外,一些行業內外的聲音最後指向這樣的觀點:企業不好好收奶,要加大力度讓它們好好收奶。在此艱難時刻,乳體藝術照企當然有責任去承擔。不過,在市場經濟環境裡,乳企也是一個單獨的市場主體,面對激烈市場競爭的企業也要考慮自己能否活下去,要求它無限承擔社會的責任不現實,它也根本沒有這個能力。試想一下,違背市場規律去消化這些市場上多餘的原奶之後,乳企是否能活下去或好好活著?

    要知道賣奶難不是第一次出現。一般情況下,乳企收奶難、出現奶荒的時候,原奶價格會上漲,奶農收益增加,隨之就會加大投入,也會有更多人和資本進來,於是整體產量增加,競爭激烈,價格隨之會下降,乳企收購的積極性也下降,奶農受挫後,會減少生產,減到一定程度後原奶價格會再次增加。雖然每次幅度不同,但這些年,整個產業鏈條就一直深愛五月綜合繳情綜合網這樣波動著。據公開資料,在這次倒奶風潮之前的2013年,行業遇到的則是一次巨大的奶荒,隨之激發瞭原奶環節的投資狂潮。

    乳業是個鏈條很長的產業,上下遊涉及較多,針對某一個環節施壓,或簡單解決某個環節的問題,無助整個產業鏈條問題的解決。此前殺牛倒奶風潮出現之時,呼籲的聲音中也多是讓企業負起責任,或希望政府出臺某項政策,來解決問題。就現實來看,這種方法效果顯然治標不治本,甚至“標”的問題都不會解決。

    在記者看來,賣奶難出現的背後有自己的市場邏輯,可有些方法和聲音卻是反市場邏輯。甚至有觀點認為企業應該重新擴大低端產品產能以消化原奶。這種觀點很難站住腳,如想解決這些問題,必須先想明白一件事:是用市場邏輯,還是非市場邏輯解決問題。盡管選擇前者,答案會有些殘酷。

    市場化邏輯

    按照市場邏輯,就應該在一定程度上淘汰掉落後的原奶產能,並利用此契機推進中國奶源的升級。

    每次倒奶風潮表面上看是源自供需矛盾,可供需矛盾背後又若隱若現地潛伏著另一組矛盾:奶源環節的分散和生產環節的集中。兩個環節分屬不同時代:一個是小農經濟,一個是工業時代,如同一輛使用蒸汽機的高鐵,兩者之間的磨合難度可想而知,且以集中對分散,奶農們沒有任何優勢,更談不上話語權。分散奶農也很難滿足後者的要求,尤其是在食品安全如此敏感的今天,建立自己的可控奶源是乳企的生命線。

    應該看到,在這次風潮中,成熟企業對奶源質量的把控能力大大增強,也間接導致瞭奶農散戶的原奶市場越來越小。此次風潮中,受傷最深的是誰?顯然是個體化養殖的奶農及部分養殖小區,大型牧場即使受影響也會小很多。以鋼鐵行業為例,當市場低迷產業整體受到挑戰之時,受影響最大的肯定是產業最低端部分。

    當然,很多媒體已提到,此次賣奶難與以往不同,部分國內市場被國際市場優質且廉價的奶源所占領是重要原因。目前,歐美乳業市場趨於飽和,國際乳業巨頭隨之把目光投向中國、俄羅斯等新興市場,而俄羅斯全面禁止牛奶進口,中國就成為首當其沖的“受害者”。從此角度看,中國散戶養殖的奶源模式開始受到國際奶牛養殖業成熟模式越來越強有力的挑戰。而且這種沖擊的力度會越來越大。

    從去年開始,中國奶業市場變得越來越開放。而在前幾年,中國乳企已越來越多走出去中國極品美軳人人體(2) ,中國奶業正與全球市場聯系越來越緊密。有觀點認為,2015年國內原奶價格會進一步下跌,降幅或將達到15%~20%。要解決沖擊問題,當然需要非市場化的手段,不過很難成為主流。

    在這種大背景下,如果有助於中國奶源整體水平提升,部分弱勢奶農的退出並非壞事。奶業從業者有時會忽視一個問題,奶業的存在並非是為讓某個環節的從業者過上好日子,而終極目的是讓消費者喝上好奶。隻有實現瞭後者,前者才有可能。可奶農苦痛的悲情色彩容易讓我們忽略這一點。

    中國奶源能從小規模散戶養殖向著規模化、集約化的現代化養殖模式轉型,從產業鏈震蕩的痛苦中跳脫出來,才是當務之急。

    非市場化手段

    鼓勵用市場化邏輯解決問題,並非要完全放棄非市場的手段,面對涉及千傢萬戶奶農這樣的產業,完全用市場化去解決顯然也會亂套,政府及協會應當負起責任。

    用非市場化手段,首先要建立一定程度的國傢層面的奶源收儲制度,鮮奶是無法收儲的,替代品當然是當地奶源制成的奶粉。這個建議施行的難度很大,但當奶農經歷困難時刻,尤其是部分優質奶源面對挑戰之時,這種國傢層面的收儲比敦促企業加大收購力度要更可行。記者雖認為部分落後奶源退出符合市場邏輯,但要在一定限度內。

    其次要融洽中國乳業鏈條上各個環節的關系,尤其是企業和奶農之間。在競爭中,前者太過強勢,後者很容易處於弱勢。規范二者的關系是市場無法完成的。當然,二者關系的再修建立在後者強大的基礎上,否則都是空談。在國際市場對國內市場沖擊越來越嚴重的情況下,中國奶業也需要自己的強大奶源。

    最後一點要調解常溫奶和巴氏奶陣營的矛盾。此次風潮中,巴氏奶陣營對常溫奶指責的音量又開始增加。就現實而言,常溫奶已占據中國牛奶消費市場70%以上的份額。在巴氏滅菌法發明人巴斯德的故鄉法國,常溫奶的市場份額也高達95.5%。面對這樣的現實,兩大陣營沒必要角力,不必把自己在市場份額的增加建立在消滅對方份額上。